А.А. Водопьянов, майор юстиции, офицер 4-го направления Управления делами Министерства обороны Российской Федерации
Для каждого из нас не является секретом то, что кровь донора может спасти не одну жизнь, особенно в непредвиденных случаях, когда счет времени, отпущенного для борьбы за жизнь человека, идет на секунды, Каким образом военнослужащий может стать донором, какими льготами он может пользоваться в связи с этим, как к желанию военнослужащего сдать кровь должен отнестись его командир (начальник)? На эти и другие вопросы вы, уважаемые читатели, сможете найти ответ в этой статье.
Закон "О донорстве крови и ее компонентов" от 9 июня 1993 г. № 5142-1 регулирует отношения, связанные с развитием донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации и обеспечением комплекса социальных, экономических, правовых, медицинских мер по организации донорства, защите прав донора.
В данном Законе изложены принципы донорства крови и ее компонентов:
Донорство крови и ее компонентов - свободно выраженный добровольный акт.
Донорство может быть безвозмездным и платным.
Кровь и ее компоненты, применяемые в лечебных целях, могут быть получены только от человека.
Донором крови и ее компонентов может быть каждый дееспособный гражданин в возрасте от 18 до 60 лет, прошедший медицинское обследование.
Взятие от донора крови и ее компонентов допустимо только при условии, если здоровью донора не будет причинен вред.
На командиров (начальников) Закон "О донорстве крови и ее компонентов" возлагает обязанность по содействию донорству крови и ее компонентов. Командиры (начальники) воинских частей обязаны:
оказывать содействие государственным и муниципальным организациям здравоохранения в привлечении граждан в ряды доноров;
беспрепятственно отпускать военнослужащего, являющегося донором, в организацию здравоохранения в день обследования и сдачи крови и ее компонентов;
предоставлять безвозмездно необходимые помещения для взятия крови;
предоставлять военнослужащему, являющемуся донором, установленные законодательством льготы.
Права донора защищены государством следующим образом:
Государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также предоставляет ему льготы.
Должностные лица организаций здравоохранения обязаны проинформировать донора о донорской функции и гарантиях сохранения его здоровья при сдаче крови и ee компонентов.
Донор подлежит обязательному страхованию за счет средств службы крови на случай заражения его инфекционными заболеваниями при выполнении им донорской функции. Средства на страхование должны входить в себестоимость крови.
Медицинское обследование донора перед сдачей крови и ее компонентов и выдача справок о состоянии его здоровья производятся бесплатно.
В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, донору возмещается ущерб, причиненный ему повреждением его здоровья в связи с выполнением им донорской функции, включая расходы на лечение, проведение медикосоциальной экспертизы, социально-i трудовую и профессиональную реабилитацию.
Инвалидность донора, наступившая в связи с выполнением им донорских функций, приравнивается к инвалидности, наступившей вследствие трудового увечья.
Льготы, предоставляемые донору:
В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинского обследования военнослужащий, являющийся донором, освобождается от несения нарядов, вахт и j других форм службы.
В случае сдачи крови и ее компонентов в период еже- j годного отпуска, в выходной или праздничный день донру по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов донору предоставляется дополнительный день отдыха с сохранением за ним среднего заработка. Указанный день отдыха по желанию донора может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
В день сдачи крови донор обеспечивается бесплатным питанием.
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации "Об утверждении положения о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время" от 22 июля 2000 г, № 400 военнослужащие, сдающие кровь в военно-медицинские учреждения (доноры), в день сдачи крови обеспечиваются дополнительным питанием по рационам нормы № 8 независимо от выдачи основных продовольственных пайков.
НОРМА № 8 Дополнительный паек для доноров
Наименование продуктов Рацион № 1 Рацион № 2
(при даче (при даче крови без- крови за возмездно), г плату), г
Хлеб ржаной или пшеничный
из обойной муки 100 200 Хлеб пшеничный из муки 1-го
сорта 300 200
Мука пшеничная 2-го сорта 10 10
Крупа разная 20 20
Макаронные изделия 20 20
Мясо 200 100
Рыба, сельдь 30 30
Масло коровье 40 30
Молоко коровье 300 200
Сыр 30
Сахар 35 30
Чай 0,3 0,3
Какао (порошок) 4 2
Шоколад 15
Картофель и овощи, всего 400 400 В том числе:
картофель 200 200
капуста свежая или квашеная 100 .100
свекла 30 30
морковь 50 50
лук 20 20
Фрукты сушеные 20 20
Фрукты свежие 350 100
Паек по рационам данной нормы в виде питания за счет государства выдается военнослужащим, гражданскому персоналу и другим лицам, сдающим кровь в военно-медицинские учреждения, в день сдачи крови независимо от обеспечения их продовольственным пайком (питанием) по основным нормам.
Продукты по рационам данной нормы донорам могут выдаваться на руки или взамен их может выплачиваться денежная компенсация.
При выдаче донорам продуктов на руки или выплате взамен их денежной компенсации приготовление и выдача донорам сладкого чая с хлебом по данной норме до взятия крови являются обязательными.
В этом случае продукты, выданные с чаем, в расчет денежной компенсации не включаются и на руки с остальными продуктами не выдаются.
Разрешается военнослужащим, гражданскому персоналу взамен рационов выплачивать денежную компенсацию или выдавать продукты на руки (кроме военнослужащих, проходящих военную службу по призыву).
Дополнительное питание доноры получают в пунктах сдачи крови при военных госпиталях. В случаях взятия крови у доноров выездными бригадами станции переливания крови дополнительное питание организуется в воинских частях на месте.
Питание военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в дни сдачи крови организуется с составлением отдельной раскладки продуктов. При этом завтрак и ужин готовятся из полной нормы основного пайка, а обед - из продуктов по рационам дополнительного пайка.
Донору, сдавшему безвозмездно в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предоставляются следующие дополнительные льготы:
в течение шести месяцев студентам образовательных учреждений - надбавка к стипендии в размере 25% за счет средств соответствующих бюджетов;
в течение года - пособие по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа;
в течение года - лечение в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств соответствующих бюджетов;
в течение года - первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения.
Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство труда Российской Федерации и Центральная исполнительная дирекция Фонда социального страхования Российской Федерации в совместном письме от 9 сентября 1993 г. № 05-5/422-5, № 1622-КВ, № 114-214 разъясняют, что в соответствии с установленным порядком при каждой сдаче крови и (или) ее компонентов забирается максимально допустимая для конкретного донора доза крови. Объем максимально допустимой дозы крови устанавливается врачом, осуществляющим осмотр донора непосредственно перед ее сдачей, и может составлять от 300 мл до 450 мл крови и (или) ее компонентов. Таким образом, каждое взятие крови у донора соответствует разовой сдаче им максимально допустимой дозы.
В связи с тем, что Закон "О донорстве крови и ее компонентов" введен в действие с 1 сентября 1993 г., сдача донорами крови до указанного срока зачету не подлежит. Право на дополнительные льготы имеют доноры, дважды сдавшие безвозмездно с 1 сентября 1993 г. в течение 12 месяцев кровь и (или) ее компоненты. Право на дополнительные льготы предоставляется сроком на 12 месяцев с момента второй сдачи крови и (или) ее компонентов. При многократной сдаче крови и (или) ее компонентов период предоставления дополнительных льгот устанавливается с момента последней сдачи. Кратность сдачи крови не влияет на продолжительность периода, в течение которого донор пользуется правом на дополнительные льготы.
При однократном использовании донором права на дополнительные льготы последующая разовая сдача крови и (или) се. компонентов не является основанием для продления срока предоставления дополнительных льгот.
Дополнительные льготы донору предоставляются на основании справок установленного образца, выдаваемых учреждениями здравоохранения. Справки являются документом строгой отчетности и хранятся в отделах кадров или у уполномоченных лиц на предприятиях (учреждениях, организациях) по месту основной работы доноров.
Граждане, награжденные знаком "Почетный донор России", имеют право:
на внеочередное лечение в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения;
на бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения;
на льготное приобретение лекарств (со скидкой в размере 10% их стоимости) по рецептам государственных или муниципальных учреждений здравоохранения;
на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
на бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (кроме такси);
на снижение до 50% размера оплаты коммунальных
услуг;
на получение льготных ссуд на индивидуальное жилищное строительство.
Граждане Российской Федерации, награжденные знаком "��очетный донор СССР", пользуются всеми льготами, предоставленными гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России".
Обязанностью донора являются следующие действия:
Гражданин, изъявивший согласие стать донором крови и ее компонентов, обязан сообщить известные ему сведения о перенесенных им и имеющихся у него заболеваниях, а также об употреблении им наркотических средств.
Гражданин, умышленно скрывший или исказивший сведения о состоянии своего здоровья, несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, если такие действия повлекли или могли повлечь существенное расстройство здоровья реципиентов.